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石泉律师事务所为北川新县城及工业园建设作贡献

2009-09-08 15:25:21

    牛年春节刚过,随着北川新县城和北川——山东工业园建设征地、拆迁安置工作动员大会的召开,国务院和温总理“再造一个新北川”的重要指示转化为实实在在的具体行动,为世人关注的北川新县城工作已全面启动。为充分发挥本地律师事务所在灾后重建中的独特作用,整合相关方面的人力资源优势,以确保征地和拆迁安置工作合法、合规、和谐及高效开展。新县城和北川——山东工业园建设征地、拆迁安置指挥部与四川石泉律师事务所正式签订了《新县城和北川——山东工业园建设征地、拆迁安置法律服务聘用合同》,明确了受聘法律服务工作的主要内容、职责、服务原则和要求。

    石泉律师事务所委派两名业务熟练、政治觉悟高、敬业精神强的律师代表律师事务所常住甲方工作小组,直接参与甲方的日常工作事务。另外委派一名律师定期或不定期实地调查、收集、反馈有关信息,在甲方和乙方之间以及甲方各工作小组之间从事联络对接工作,以增强法律服务工作的协调性和实效性。律师事务所自身成立了全所律师和实习人员参与的征地、拆迁安置专题法律工作小组,所主任代国章任组长,定期召开会议,对征地、拆迁安置工作和涉法问题进行研究,对派出律师的工作进行评议,以团队的力量保障法律服务的质量。同时,与甲方相关工作小组建立定期会商制度,就有关征地、拆迁安置工作的政策和法律问题进行会商讨论,确保征地、拆迁安置工作的有效推进。

    2月中旬以来,石泉律师事务所做了大量艰苦细致的无偿的法律服务工作,取得了良好的效果,赢得了当地党委政府的充分肯定和社会有关方面的好评。

    一是精心准备、认真筹划,工作有的放矢。该所收集了有关征地、拆迁安置的法律、法规和政策,组织所里人员认真进行学习和钻研,为实地工作做好充分的准备;

    二是积极主动、密切协作,工作有声有色。全所律师深入征地、拆迁安置工作一线20多天,参加被征地范围各村、组的党员会、积极分子会、村民代表大会、村民委员会等38次,认真倾听和收集群众的意见和反映的问题,掌握群众的思想动态和后顾之忧。先后接待群众咨询4685人次,依据法律和政策耐心细致地做好解释和疏导工作,努力打消群众心中的疑虑,为征地、拆迁安置排除思想障碍,得到指挥部的肯定和群众的好评;

    三是认真摸索、及时总结,当好参谋助手。参加征地、拆迁安置工作的律师和实习人员,坚持认真写好进村工作日志,每天晚上都要对当天的工作进行小结,对收集到的问题条分缕析,特别是一些牵涉面大、敏感性问题,及时向有关领导汇报,并提出有价值的建议。如:独生子女问题、人员认定、坟墓迁移、空挂户、超生子女安置、拆迁“钉子户”工作、景观名贵树木处置、姜种处理等,及时提出切实可行的建议。其间,为征地、拆迁安置工作草拟了《补偿答复意见》、《答复意见释疑》、《集体土地补偿分配指导性意见》、《拆迁安置协议》、《企业拆迁补偿意见》等具有实践指导意义的法律文件,为整个征地、拆迁安置工作提供了有力的法律保障。

    四是深入农户、送法上门,及时释疑解惑。对征地、拆迁安置工作中问题突出集中、阻力较大的温泉、顺义等村,全所人员出动深入一家一户作法律宣传和政策解释工作。比较普遍地进行了《民法》、《物权法》、《土地管理法》、《森林保护法》等内容的宣传,协调处理了涉及房屋租赁、土地补偿分配、土地边界争端、林地权属争议等发生的纠纷。特别是针对农宅新建中出现的滥伐、盗伐林木的苗头,及时宣传了《刑法》中关于滥伐、盗伐林木罪的内容,有效地遏制了滥砍滥伐的势头。3月14日,第一期征地、拆迁范围4个村的村民正忙碌着拆房搬家,东鱼村五组一农户雇请民工肖光才为其拆除房屋的过程中,发生安全事故意外死亡。该农户到石泉律师事务所咨询,认为拆迁房屋是政府要求,死亡人员的赔偿应由政府负责。拆迁工作开始前,石泉所曾为政府草拟了与村民签订的《拆迁协议安置协议》,其中特别要求村民必须聘请有资质的拆迁公司来拆除房屋,拆除工作完成并经验收合格后,由政府发给奖金。政府在拆迁农户房屋拆除中,与农户以及拆除人没有雇用合同关系,对房屋拆除拆除过程中发生的事故不承担赔偿法律责任。石泉所律师据此耐心向该农户和死者方作解释工作,提出妥善解决事故纠纷的建议,促使农户与死者方达成和解协议,使事故得以妥善处理,没有因此而对整个拆迁工作造成不良影响。

    五是严守纪律、认真履职,树立良好形象。常住甲方工作小组的律师坚持吃住不离岗,如办理其他法律事务须向工作组和所主任请假。在实际工作中,既坚持公正、公平的法律价值取向,又坚决服从和服务于征地、拆迁安置工作大局,严格按照党委政府统一的口径进行宣传、解释工作,做到合法有据,不乱表态、乱讲话、乱开口子。为依法、和谐拆迁工作做出了突出的贡献。

    石泉律师不计报酬、乐于奉献,大局为重、服务为民的精神,是灾区律师具有代表性的突出表现。他们的工作不仅为党委政府排忧解难,为广大群众做出奉献,也为律师队伍增添了夺目光彩。

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