绵司发[2009]106号

绵 阳 市 司 法 局

关于实施继承类强制执行类要素式公证书

和法律意见书格式的通知

各县（市、区、科学城）司法局：

按照司法部《关于推行继承类强制执行类要素式公证书和法律意见书 格式的通知》（司发通[2008]177号）要求，2009年7月1日起将在全国范围内推行继承类、强制执行类要素式公证书和法律意见书格式。这是继证据保全、现场监督、合同（协议）三类公证书实行要素式公证书之后对公证书制度改革的又一重要举措。为保证我市此项工作的顺利进行，想将有关事项通知如下：

一、充分认识推行要素式公证书格式的重要性

推行要素式公证书格式，是深化公证工作改革的一项重

要内容，对于进一步完善公证制度、增强公证公信力具有重要的推动作用。要素式公证书格式内容丰富，从根本上改变了传统的定式公证书格式简单的证明方式，同时也对公证员的法律专业知识和公证执业技能提出了新的更高的要求。特别是此次推行的继承类、强制执行类要素式公证书和法律意见书，不仅相关公证事项的业务量大，而且涉及的法律关系复杂，对提高公证公信力、更好地适应经济社会发展需要有着重要意义。各公证处主任、公证员和各司法局公证管理干部，要充分认识到推行要素式公证书格式的重要性，顺应公证文书改革的发展，克服畏难情绪，不断提升办理要素式公正的能力和水平。

二、认真开展要素式公证书格式培训和练兵活动

要素式公证书对公证人员的素质提出了更高的要求。省司法厅已于6月组织了全省要素式公证书的培训。我市除平武县因道路阻断无法参加培训外，各公证处积极组织公证人员参训，取得了较好的效果，为我市要素式公证书的顺利推行奠定了基础。为了在我市全面推行要素式公证书格式，提高公证处、公证员办理要素式公证书的业务能力，决定从7月15日至9月15日用两个月时间在全市公证系统开展继承类、强制执行类要素公证书格式培训和练兵活动，具体要求如下：

1、积极开展培训工作。各公证处应根据继承类、强制执行类要素式公证书格式和法律意见书的要求，认真组织开展这类公证书的学习培训。培训要坚持分级管理和分类培训的原则。市局将于8月初组织对全市公证处主任、公证员和公证管理干部进行培训。各公证处要有计划的组织对本处公证员和公证辅助人员的培训工作。培训主要围绕继承类、强制执行类公证和法律意见书相关的法律、法规及司法文书写作知识，坚持集中培训和自学相结合，基础知识培训与专题研讨、案例剖析、邀请有经验的公证员现场指导相结合，送出去”与“请进来”相结合的原则，努力提高公证员的法律知识、公证业务和文书写作水平，保证出具的公证文书更加符合法律规定的“认定事实的根据”和“强制执行的根据”的标准和要求。集中学习时间不得少于10学时。学习情况要以书面材料形式报市局公证工作科备查。

2、加强技能练兵。各公证处要把制作继承类、强制执行类公证文书做为练兵重点，苦练基本技能、提升实战能。要通过各种形式的练兵活动着力提升公证员要素式公证书办证能力，提升要素式公证书制作的能力。市局将于9月初组织开展全市继承类、强制执行类公证文书为重点的要素式公证文书比武竞赛，对竞赛优秀者进行表彰奖励。要以技能练兵为契机，通过业务技能强化训练，培育一批岗位标兵，树立一批先进典型，并以此为载体，为全市公证处规范化建设营造良好的氛围。

三、加强对继承类、强制执行类要素式公证书的检查评比

市局将把继承类、强制执行类要素式公证书的实施情况作为今年公证质量检查的一项重要内容，并纳入年度工作目标予以考核。培训练兵活动结束将组织检查考核组，对全市执业公证员办理继承类、强制执行类要素式公证书的制作进行考核验收，对经考核没有达到要求的公证员限期进行学习整顿，学习整顿期间停止办理继承类、强制执行类公证书。适时将对优秀公证员和优秀要素式公证文书进行评比表彰，择优推广，促进要素式公证书的推行实施。

四、高度重视先进典型的推广，确保全市平衡发展

全市各司法局公证管理股和各公证处要在推行要素式公证书的过程中，注意收集典型经验，加强信息宣传报道，及时反馈工作情况。各公证处要特别注意加强和其他公证处的交流，相互取长补短，不断提升全市公证员办理要素式公证文书的水平，确保要素式公证书的顺利实施。市局将于10月组织开展全市要素式公证书的专题研讨会和经验交流会，总结推广要素式公证书的先进经验和做法。

五、其他事项

根据省厅的通知，平武县公证处因未能参加省厅组织的要素式公证书培训，从7月1日起不得办理继承类、强制执行类公证和法律意见书。并于7月15-16日到绵阳市国信公证处学习继承类、强制执行类要素式公证书和法律意见书格式，经市局公证科报请省厅同意后，方能办理继承类、强制执行类公证。

                            二00九年七月十四日

主题词：司法行政    实施要素式公证书    通知

抄 送：省司法厅公证工作处
 
绵阳市司法局办公室                       2009年7月14日印
 

共印15份